公督盟批民主倒退　立院教委會不給旁聽　一票之差被否決

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NOWnews – 2012年12月19日 下午1:20

記者孫偉倫／台北報導

針對立院教育文化委員會有立委要求開會「清場」，不許社會人士旁聽的行為，公民監督國會聯盟今（19）日在立院外召開記者會表示嚴重抗議。國民黨立委黃志雄上午也在委員會中提案，要求委員會依規定不開放社會人士旁聽，但表決後以一票之差遭到否決。

黃志雄上午發言表示，日前民進黨邀學生、社運人士發言的失序行為，已對教育委員會造成傷害，過去雖有慣例開放旁聽，但若慣例不對，也應停止。擔任主席的民進黨立委鄭麗君在意見爭執中決定表決，最後在鄭麗君加入投票下，民進黨立委以6：5否決黃志雄提案。

公督盟上午也在立院群賢樓外召開記者會，執行長張宏林說，現行《立法院議事規則》第61條規定，各種委員會開會時，除出、列席及會務工作人員外，不得進入旁聽；這樣的內規牴觸《立法院各委員會組織法》第9條，各委員會會議，應公開舉行的規定。

張宏林表示，議會議事公開已是世界各民主先進國家議會運作的原則，各國都訂出規範，保障民眾進入議會旁聽之權利。立法院應修改《立法院議事規則》第61條，保障民眾旁聽的權利，並使立法院更為開放透明、貼近人民。

曾因出席旁聽而引發立委不滿的教授高成炎也在記者會中說到，當天他人在現場，是因為要去關注核四議題，早從1996年環保人士就在立法院旁聽，但現在都已經2012年了，台灣卻越來越不民主，現在反到立委在開民主倒車。

紀錄片導演李惠仁也呼應說，日本國會都進步到可以讓民眾旁聽，台灣卻還要有記者證才能進入立法院，用這種方式排除他們不想要聽到的聲音，這是不對的，況且，若非公民團體監督，哪能抓到官員說謊？

公督盟強調，立法院作為最高的民意機構，是促進民眾政治參與的最佳管道，也是議事透明的重要指標，制度化保障人民的旁聽權，不僅不會侵害國會的尊嚴，反而是建立人民與國會直接連結的管道，唯有開放旁聽權，民眾才會信任國會，尊重國會。